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2020年科右前旗马铃薯产业发展实施方案

来源:科右前旗政府办公室 作者: 发布时间:2020年03月24日 浏览次数: 分享到:

  为深入推进农牧业供给侧结构性改革,加快全旗马铃薯产业发展,发挥马铃薯生产优势,构建全旗种植业支柱性产业,实现农业增效、农民增收,特制定本实施方案。

  一、发展思路

  根据财政部、发展改革委、农业农村部《关于在“镰刀湾”地区调整种植结构支持马铃薯有关事项的通知》(财建〔2019〕271号)和内蒙古自治区财政厅、发展改革委、农牧厅《关于在“镰刀湾”地区调整种植结构支持马铃薯有关事项的通知》(内财贸〔2019〕1007号)文件精神中的“完善玉米生产者补贴政策,统筹研究对‘镰刀湾’地区马铃薯种植实施补贴。自治区对各地玉米生产者补贴金额同基期播种面积挂钩。玉米实际播种面积减少,自治区补贴面积保持稳定,以支持调整种植结构。各地可统筹研究对‘镰刀湾’地区种植马铃薯给予补贴,使马铃薯种植平等地享受生产者补贴政策,具体马铃薯种植补贴标准、补贴范围由各地自主确定”。现结合我旗马铃薯生产实际,计划从2020年到2025年,每年从玉米生产者补贴资金中每亩调减5元专项扶持马铃薯产业,以促进我旗马铃薯产业一二三产融合发展。

  二、发展目标

  (一)发展种植基地

  2020年,建设原种生产面积10000亩,单产不低于6000斤;推广示范种植基地190000亩,单产不低于4000斤。种植区域重点分布在阿力得尔苏木、大石寨镇、德伯斯镇、索伦镇和俄体镇,其中马铃薯原园种生产基地建在阿力得尔双发村。

  (二)建设加工企业

  力争到9月初,日加工能力1500吨的天星园马铃薯深加工产业园如期投产使用,并完成对天甲粉业现有加工设备的改造提升工作,全面提高我旗马铃薯加工能力,确保全旗马铃薯就地转化增值。

  (三)提升产品品质

  鼓励马铃薯生产者进行绿色、有机产品认证,促进马铃薯品质提升。充分发挥蒙、黑、吉、蒙古国三省一国通衢的地缘优势,积极推进马铃薯产业与旅游、餐饮等产业的融合,推出“土豆宴”,打造1000亩农旅融合示范区,依托千亩花海吸引全国各地游客来前旗品薯、赏花。

  三、采取措施

  (一)整合资金。从玉米生产者补贴资金中每年每亩调减5元用于支持马铃薯产业发展,每年投入扶持资金约750万元左右。主要从以下方面予以扶持:

  一是投资200万元左右用于脱毒种薯购买补贴,每亩按种薯价格的50%进行补贴。种薯按亩用量250斤计算,根据目前种薯价格1.6元/斤,可实现马铃薯脱毒种薯补贴面积1万亩、补贴种薯250万斤。

  二是投资150万元左右用于马铃薯播种机、中耕机、收获机购机补贴。每台机械按购机总额的40%进行补贴。根据目前每台播种机2万元左右、中耕机2万元左右、收获机6万元左右的市场价格,可补贴40套左右的马铃薯生产机械,实现4万亩马铃薯全程机械化高产种植。

  三是投资380万元左右扶持天星园马铃薯深加工产业园,主要对其污水处理设施设备进行补贴,确保企业正常投产使用。

  四是投资20万元左右对天甲粉业现有加工设施设备进行改造提升,扩大马铃薯精加工、精深加工产品生产规模,提升马铃薯精品品质。

  (二)项目扶持。积极申请农产品仓储保鲜、马铃薯产业化基地、马铃薯良种繁育基地等建设项目,提高马铃薯全产业链发展能力。

  (三)政策扶持。凡在我旗从事大垄高台栽培技术的马铃薯规模种植主体,优先安排马铃薯生产机械补贴、脱毒种薯补贴。

  四、工作要求

  (一)成立组织机构

  为扎实推进2020年马铃薯产业取得实效,成立专项工作领导小组,具体组成如下:

  组  长:李振林    旗委副书记、政府旗长

  副组长:周  文    旗委常委、政府副旗长

  张志民    提名旗人大副主任、发改委主任

  成  员:王宝全    旗工商联主席

  何长江    旗财政局局长

  陈齐顺    旗自然资源局局长

  巴达拉呼  旗水利局局长

  王  猛    旗农牧和科技局局长

  色音吉雅  旗林草局局长

  周金光    旗外事办主任

  陈万军    旗审计局局长

  李  让    旗市场监督管理局局长

  孟凡祺    旗扶贫办主任

  金柏山    旗农机局局长

  李占清    旗经管局局长

  张  利    旗供销社主任

  刘  瑞    旗气象局局长

  白慧明    旗国有资产运营公司总经理

  各银信企业负责人

  各苏木乡镇(场)党委书记

  领导小组办公室设在旗农牧和科技局,主任由王猛兼任。办公室负责协调领导小组各成员单位,确保该项惠农政策尽早落地见效。发改委负责组织马铃薯产业相关项目的申报工作;统计局负责玉米生产者补贴实施方案的制定,并在方案中明确调减的玉米生产者补贴资金专项用于支持马铃薯产业发展;财政局负责做好调整后的玉米生产者补贴资金和马铃薯产业扶持资金的发放工作,确保资金专款专用;农牧和科技局负责马铃薯产业扶持政策的宣传、落实以及大垄高台栽培技术的推广指导工作;农机局负责马铃薯生产机械的国家农机购置补贴办理工作(可与地方补贴叠加);审计局做好马铃薯产业扶持资金使用的监督审计工作;各苏木乡镇党委负责落实好马铃薯基地建设工作,尤其是阿力得尔、大石寨、索伦、德伯斯、俄体要加大力度落实马铃薯种植面积,确保形成集群效应,将“小土豆”做成“大产业”;各金融保险机构帮助解决全旗境内马铃薯经营主体产业发展融资难的问题。

  (二)保障资金来源

  由旗政府主导,确保在“十四五”期间从玉米生产者补贴中能够每年每亩调减5元用于支持马铃薯产业发展,保障扶持资金的连续性。根据马铃薯产业发展过程中出现的问题,每年制定具体实施方案,确保调配资金高效使用。

  (三)推广实用技术

  推广应用加工专用型品种、脱毒种薯、垄作栽培、病虫害综合预防、配方深施、机械化耕作等实用技术。按照不同区域,建立展示示范点,充分展示马铃薯新品种、脱毒种薯等实用技术的增产潜力,增强农户选择适宜新品种和高级别脱毒种薯等实用技术的主动性和积极性,稳定提高农民受益,提升全旗马铃薯产业发展水平。

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