科右前旗2023年“一喷多促”工作实施方案　　

　　为深入贯彻习近平总书记关于防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作重要讲话和指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，做好农业防灾减灾工作，全力以赴夺取粮食丰收，切实用好“一喷多促”补助资金，把党中央的惠农政策落细落实。按照自治区关于印发《2023年玉米大豆“一喷多促”一次性补助实施方案》要求，重点支持玉米、大豆等粮食作物实施“一喷多促”喷施作业，为保障工作顺利推进，真正实现惠及农民利益，保障粮食安全的目的，制定此方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全力守住确保国家粮食安全底线。

　　二、目标任务

　　按照国家、区、盟要求，我旗确定在全旗15个苏木乡镇（中心）因遭受自然灾害、病虫害发生等导致生育期推迟的合法面积上种植的玉米大豆地块，采取“统防统治”方式，通过应用无人机飞防喷施促早熟及防病虫药剂，促壮苗稳长、促灾后恢复、促灌浆鼓粒、促单产提高，确保“应喷尽喷、应促尽促”，确保秋粮安全成熟，全旗共落实299.3万亩。

　　三、基本原则

　　（一）坚持应促尽促、应防尽防、应保尽保原则；

　　（二）坚持旗乡村三级联动、全民参与原则；

　　（三）坚持统一组织、分村实施原则；

　　（四）坚持统供统防原则；

　　（五）坚持农时农技配套原则；

　　（六）坚持村实施乡组织旗推进原则。

　　四、实施流程

　　（一）成立专家技术指导组

　　旗农牧和科技局已成立专家技术指导组，组织农业技术专家根据全旗玉米大豆长势、生育期特点、病虫害发生等情况进行研判，提出全旗玉米采用“铵基酸水溶肥+磷酸二氢钾”促早熟，大豆采用“铵基酸水溶肥+磷酸二氢钾+高氯甲维盐”促早熟防食心虫的“一喷多促”技术方案，确定喷施药剂配方为，玉米采用磷酸二氢钾100g+氨基酸水溶肥70g每亩；大豆采用磷酸二氢钾100g+氨基酸水溶肥65g+高氯甲维盐10g每亩。专家技术指导组要即刻印制“作业明白卡”发放到所有嘎查村及具体作业人员手中，指导各地按照统一标准进行作业，同时要录制技术指导及宣传视频，监督作业质量，及时解决作业过程中的问题，确保关键技术实施到位、入户到田。

　　（二）成立工作专班

　　各苏木乡镇要立刻成立主要负责同志任组长，分管农业、农机、经管、财政、统计工作副职任副组长，相关工作人员及各嘎查村书记为成员的工作专班，专班要做到“三个一”：即每个嘎查村要有一名乡镇干部全程包联监督协调、每个嘎查村要成立一个配药工作队（不得低于3人）、每个嘎查村要成立一个喷施地块引导组（不得低于2人）。

　　（三）面积申报

　　各苏木乡镇以嘎查村为单位，统计并上报“一喷多促”喷施作业面积，要尽可能整村推进、集中连片以提高作业效率，旗政府根据各地上报情况及资金总量，结合专家技术指导组确定的药剂配方，将任务分解下达到各地。

　　（四）药剂及飞防服务主体组织

　　喷施面积及技术方案确定后，旗农牧和科技局要第一时间对接服务主体并进行货源组织工作，旗政府组织农牧、财政、统计、审计、纪委、乡镇代表、农技专家等组成询价小组，对接服务主体及供货主体进行询价采购，旗农牧业技术指导部门要按照不同积温带、不同作物指导各地适时开展好作业。

　　（五）开展作业

　　各乡镇苏木集中组织嘎查村药剂配置工作队进行药剂培训要由各嘎查村配药工作队按“技术明白卡”标准流程完成，相关供应商及服务主体要严格按计划，在规定时间内完成物资配送并签订药剂验收接收确认单（详见附件4），无人机飞防服务组织要按规定时间完成作业任务，并留存配送及作业相关凭证（详见附件5）。任务开始后，各苏木乡镇包联监督干部要每日记录包括作业开始时间、作业地点、药剂使用情况、作业面积等信息的工作日志，按日上报进度并督促服务主体制定第二天作业计划，及时总结提出作业过程中的问题就予以纠正。

　　（六）督查及效果评价

　　旗农牧和科技局、财政局、统计局抽调人员组成联合督察组，在作业期间采取“四不两直”的方式不间断对各地作业情况进行现场督查，对发现的违纪违法违规行为要记录在案并移交纪检监察机关立案处理，严肃追究相关人员责任。每个乡镇要针对玉米大豆分别选择1-2个集中连片不低于300亩的地块开展实施“一喷多促”田块和不实施田块对比试验，地块要求同一主体在同一时间使用同等物资及管理方式耕种，秋收时由专家技术指导组进行测产实验以评价实施效果。

　　（七）时间安排

　　8月22日前，领导小组、专家技术指导组务必成立并提出技术方案。

　　8月23日前，各苏木乡镇及嘎查村工作专班务必成立，并完成面积申报。旗政府组织农牧业、财政、审计、乡镇等相关部门召开“一喷多促”工作专项推进会及采购询价工作会，确定药剂采购主体及无人机服务主体。

　　8月24日前，完成作业任务及规划下达、药剂及无人机安排调运。

　　8月25日前，各苏木乡镇务必完成药剂接货、无人机服务组织对接、嘎查村工作动员、配药工作队及地块引导组培训等各项工作，并力争开始作业。

　　8月25日—9月4日，全面展开作业，同步进行全程技术指导及督查检查。

　　9月5日前，完成全部作业任务。

　　9月30日前，形成工作总结报告。

　　10月底前，资金拨付到位，完成喷施效果评价。

　　五、相关要求

　　（一）加强组织领导

　　成立由旗委副书记、旗长任组长，旗委常委、政府常务副旗长任副组长，旗政办、农牧和科技局、财政局、统计局、融媒体中心、各苏木乡镇党政正职为成员的科右前旗“一喷多促”工作领导小组，领导小组办公室设在农牧和科技局，办公室主任由农牧和科技局局长兼任。各苏木乡镇及成员单位要充分认识实施秋粮“一喷多促”工作的重要性，切实加强统筹协调，农牧部门负责制定落实时间表、任务图，倒排工期抓好落实；财政部门负责资金保障，层层压实责任，做好玉米大豆“一喷多促”资金到位、支付等相关工作；旗政办要做好协调及督查等工作；旗统计部门要做好秋粮测产并配合政办做好督查；旗审计部门负责对资金的管理和使用情况，进行审计监督；各苏木乡镇要切实负起主体责任，把“三个一”工作专班按要求建立起来，督促辖内所有嘎查村保质保量完成任务。旗融媒体中心要利用多种途径对“一喷多促”工作进行跟踪式宣传报道。

　　（二）加强资金管理

　　本次“一喷多促”为中央安排的一次性补助资金，是确保秋粮丰收的有力保障，财政部门要及时分解下达资金，严格专款专用，加强资金项目绩效管理，按时足额拨付，确保政策资金用足用好、用在刀刃上。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

　　（三）做好政策宣传

　　旗农科局及各苏木乡镇要切实做好政策宣传和解读，及时释放重农抓粮的积极信号，及时妥善处理好补贴政策实施过程中出现的问题，坚决杜绝发生投诉、上访的事件。旗农科局要总结工作中的好经验、好做法、好典型并及时上报，同时联系联通移动运营商推送国家开展一喷多促的公益短信。融媒体中心要利用好微信、抖音等平台积极开展政策宣传。

　　附件：1.科右前旗“一喷多促”工作领导小组名单

　　2.科右前旗“一喷多促”工作技术指导组名单

　　3.科右前旗“一喷多促”工作申报表

　　4.科右前旗“一喷多促”作业药剂验收接收确认单

　　5.科右前旗“一喷多促”作业无人机飞防确认单

　　附件1：

科右前旗“一喷多促”工作领导小组名单

　　组    长：王立东     旗委副书记、政府旗长

　　副组长：王  猛     旗委常委、政府常务副旗长

　　              张俊宇     旗委常委、政府副旗长

　　成   员：丁祥彬     旗农牧和科技局局长

　　             张玉文     旗财政局局长

　　             邰慧璟     旗统计局局长

　　             王  奎     旗审计局局长

　　             殷海燕     旗融媒体中心主任

　　             各苏木乡镇（中心）政府主要负责同志

　　
附件2：

　科右前旗“一喷多促”工作技术指导组名单

　　组   长：徐红茹  科右前旗农牧业科学技术发展中心主任、推广研究员

　　副组长：安晓宇  科右前旗农牧业科学技术发展中心副主任、农艺师

　　成   员：郭敬春  科右前旗农牧业科学技术发展中心农业技术推广股股长、高级农艺师

　　              柳宝林  科右前旗农牧业科学技术发展中心土壤肥料和节水股股长、农艺师

　　              汪丽军  科右前旗农牧业科学技术发展中心植保植检股股长、农艺师

　　              王庆宇  科右前旗农牧业科学技术发展中心农业科研股股长、农艺师

　　              各苏木、乡镇（中心）综合保障和技术推广中心业务骨干　　

　　技术指导小组下设办公室，办公室设在农牧业科学技术发展中心，办公室主任徐红茹兼任。

　　
附件3:

科右前旗“一喷多促”工作申报表

　　
附件4：

科右前旗“一喷多促”作业药剂验收接收确认单

　　1.各方签字按手印。

　　2.配送过程留存图片打印并附后

　　
附件5：

科右前旗“一喷多促”作业无人机飞防确认单

　　1.各方签字按手印。

　　2.留存作业过程图片（实施地块坐标、飞航图、现场作业图片）打印并附后。

政策解读：《科右前旗2023年“一喷多促”工作实施方案》