科右前旗市场监督管理局行政处罚决定书

　　旗市监处字〔2024〕2号

　　关于科右前旗映山红种植专业合作社等29家农民专业合作社　　

　　开业后自行停业连续两年以上违法行为的处罚决定

　　当事人：科右前旗映山红种植专业合作社等29家农民专业合作社（见附件：开业后自行停业连续两年以上企业名单）  

　　主体资格证照名称:营业执照  

　　统一社会信用代码:（见附件）   

　　住所:内蒙古自治区兴安盟科右前旗

　　法定代表人:（见附件）

　　我局在清理被依法列入经营异常名录企业时，发现科右前旗映山红种植专业合作社等60家农民专业合作社未依法申报2021、2022年度报告。依据《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》第十条“农民专业合作社未按照本办法规定的期限报送年度报告并公示的，工商行政管理部门应当自当年年度报告公示结束之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。”的规定，通过“内蒙古工商综合业务系统”将未按要求进行年度报告的农民专业合作社列入异常名录。

　　2023年8月、9月，我局先后两次通过中国邮政向科右前旗映山红种植专业合作社等60家农民专业合作社邮寄《企业住所（经营场所）核查函》。

　　2023年8月21日，经局领导批准后，我局向国家税务总局科尔沁右翼前旗税务局申请调查科右前旗映山红种植专业合作社等60家农民专业合作社申报纳税情况。2023年8月24日，国家税务总局科尔沁右翼前旗税务局向我局发回科右前旗映山红种植专业合作社等60家农民专业合作社的申报纳税情况，其中科尔沁右翼前旗昌茂养殖专业合作社等7家农民专业合作社税务系统账户为正常状态，科右前旗映山红种植专业合作社等53家农民专业合作社自成立以来未申报纳税，或因未依法申报纳税被列入非正常家或已注销；向中国建设银行股份有限公司科尔沁右翼前旗支行、兴安盟科尔沁蒙商村镇银行有限公司、中国农业银行股份有限公司科尔沁右翼前旗支行、中国银行股份有限公司科尔沁右翼前旗支行、中国邮政储蓄银行股份有限公司科右前旗索伦街支行、科尔沁右翼旗农村信用合作联社、中国工商银行科右前旗支行、内蒙古银行兴安盟科右前旗支行8家科右前旗辖区内商业银行申请调查科右前旗映山红种植专业合作社等53家农民专业合作社开设银行账户及经营资金流动情况，其中科右前旗盛发马铃薯种植专业合作社等6家农民专业合作社银行账户状态正常，科右前旗映山红种植专业合作社等47家农民专业合作社自成立以来（均在一年以上）未开设银行账户或者虽开设银行账户但连续六个月以上无经营资金流动；2023年9月5日向科右前旗社会保险事业管理中心申请调查科右前旗映山红种植专业合作社等47家农民专业合作社社会保险金缴纳情况，证实该47家农民专业合作社近两年内均无缴纳社会保险金记录。

　　2023年9月20日起，我局对科右前旗映山红种植专业合作社等47家农民专业合作社逐一进行实地核查。在核查过程中，科右前旗晟行中药材种植专业合作社等14家农民专业合作社与我局取得联系，并表明将依法申请移出异常名录或办理注销登记；科右前旗映山红种植专业合作社等33家农民专业合作社未与我局联系，且经过现场核查后发现，该33家农民专业合作社所登记的住所或经营场所均无该合作社实际从事经营活动。    

　　经调查，科右前旗映山红种植专业合作社等33家农民专业合作社存在开业后自行停业连续两年以上违法行为。                                                                    

　　上述事实，主要有以下证据证明：                            

　　1．内蒙古市场监督管理局业务审批平台查询的《未报送2021、2022年度年报农民专业合作社名单》，证明当事人在2021年度之后存在开业后自行停业连续两年以上；

　　2．邮政部门国内挂号信函收据、改退批条，证明依法通过邮寄方式连续两次向科右前旗映山红种植专业合作社等33家农民专业合作社邮寄《企业住所（经营场所）核查函》；                 

　　3．我局执法人员对科右前旗映山红种植专业合作社等33家农民专业合作社登记的住所或经营场所进行核查时，依法制作的现场笔录、照片，证明当事人均开业后自行停业连续两年以上或无下落；                                               

　　4．国家税务总局科右前旗税务局《关于部分企业申报纳税核查情况的证明》，证明当事人自成立以来未申报纳税，或者因未依法申报纳税（均在连续两年以上）被列入非正常家，或者已经办理税务注销，从而证明，均开业后自行停业连续两年以上；                                                    

　　5．部分企业开设银行账户情况证明，证明当事人自成立以来（均在两年以上）未开设银行账户或者虽开设银行账户但连续两年以上无经营资金流动，从而证明，开业后自行停业连续两年以上；                                        

　　6．科右前旗社会保险事业管理局《关于部分企业缴纳社会保险金情况的复函》，证明当事人两年内未缴纳社会保险金。

　　2024年1月5日和2024年1月9日我局分别通过科右前旗人民政府网站和兴安盟市场监督管理局网站发布公告，依法对《行政处罚听证通知书》进行公告送达。公告期间，科右前旗福东奶牛养殖专业合作社等4家农民专业合作社与我局取得联系，表明继续经营意向，已补报年报；法定期限届满，科右前旗映山红种植专业合作社等29家农民专业合作社未提出陈述和申辩，未要求进行听证。

　　根据以上事实和证据，可以认定科右前旗映山红种植专业合作社等29家农民专业合作社上述行为符合《中华人民共和国农民专业合作社法》第七十一条规定的“农民专业合作社连续两年未从事经营活动的，吊销其营业执照”。对当事人作出如下处罚：吊销科右前旗映山红种植专业合作社等29家农民专业合作社（见附件）营业执照。

　　当事人自收到本处罚决定书之日起，营业执照作废，企业应当停止经营活动，依法组织清算。应当自清算结束之日起30日内，向登记机关申请注销登记。                                              

　　如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定之日起六十日内，向科右前旗人民政府书面申请复议，也可以在六个月内向科右前旗人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

　　

　　附件：开业后自行停业连续两年以上企业名单         

　　

　　

　　科右前旗市场监督管理局    

　　2024年3月28日       

　　

　　

　　

　　（本局将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

附件：

涉嫌开业后自行停业连续两年以上农民专业合作社名单

序号	统一社会信用代码 /注册号	企 业 名 称	住所（经营场所）	法定代表人 （负责人）
1	931522210701181947	科右前旗映山红种植专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科右前旗白辛乡白音村	夏*艳
2	93152221057838154U	科右前旗王山农机专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科尔沁镇永富村三社	王*
3	93152221072557668B	科右前旗中雨蔬菜种植专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科尔沁镇巴拉格歹中安村小康屯	刘*忠
4	9315222108519654XN	科右前旗立富养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科尔沁镇哈拉黑办事处永富村庆远屯	王*
5	93152221397291589U	科右前旗益众利养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科尔沁镇民生村	齐*
6	93152221329064931U	科右前旗江野养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科右前旗巴拉格歹乡宝龙村	崔*明
7	93152221MA0NDAW34G	科右前旗天起农牧业专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科右前旗巴拉格歹乡哈拉黑上魏屯六社	郑*军
8	93152221098933342W	科右前旗瑞驰养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟察尔森镇茫哈嘎查	陶*红
9	93152221328922287F	科右前旗常布和额尔敦养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟察尔森镇呼和嘎查	常****敦
10	931522216928776628	科右前旗鑫达养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗大石寨镇呼和套海村	陈*
11	93152221MA0MW28LXM	科右前旗白音那种植专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科右前旗大石寨镇阿林村佟宝屯	李**那
12	93152221093014646U	科右前旗丰园红种植专业合作社	内蒙古自治区兴安盟德伯斯镇阿拉坦浩特二社	包*岗
13	93152221399719745U	科右前旗蒙克养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟德伯斯镇后宝地嘎查	乌*娜
14	93152221328952793P	科右前旗万联养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟德伯斯镇白音敖宝嘎查	王*
15	93152221MA0NEFND81	科右前旗鑫旺农牧业专业合作社	内蒙古自治区兴安盟德伯斯镇本街铁东区	白*林
16	931522213184720327	科右前旗绿达源养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟德伯斯镇	姜*飞
17	93152221097249485T	科右前旗贺成财养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科右前旗德佰斯镇好仁办事处查干嘎查	贺*山
18	931522210895527677	科右前旗郭铁宝养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟额尔格图镇新艾里嘎查	郭*宝
19	9315222109578787XU	科右前旗品农种养专业合作社	内蒙古自治区兴安盟额尔格图镇图们嘎查	张*
20	931522210990587035	科右前旗兴顺旺养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟额尔格图镇白音塔拉嘎查	满*胡
21	93152221MA0N2D4G0R	科右前旗富生奶牛养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗居力很镇前进村	陈*喜
22	93152221095837021E	科右前旗吉日台养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟归流河镇查干六队	韩**台
23	93152221MA0MWLMK2W	科右前旗元大西红花种植专业合作社	内蒙古自治区兴安盟归流河镇胡格吉勒嘎查	包*泉
24	93152221MA0MWG4F3E	科右前旗瑞丰种植专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科右前旗大坝沟村三社	王*
25	93152221MA0PTT4X2P	科尔沁右翼前旗占元养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗科尔沁远征村	李*军
26	93152221MA0QNH1Q11	科尔沁右翼前旗海明农牧业专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗科尔沁镇远光村	王*明
27	93152221MA0PTW013M	科尔沁右翼前旗秋顺农牧业专业合作社	内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗索伦牧场五联	薛*英
28	931522210967069631	科右前旗齐生财养殖专业合作社	内蒙古自治区兴安盟索伦镇联发嘎查后屯	王*青
29	93152221MA0N094F0C	科右前旗梁丰农牧业专业合作社	内蒙古自治区兴安盟乌兰毛都苏木勿布林嘎查	宝*

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