聚焦企业安全生产痛点,科右前旗应急管理局以务实举措创新应急管理服务模式,从执法、指导、普法、服务四方面推动应急执法从“单向监管”转向“双向互动”,切实为企业发展筑牢安全屏障。
一、“清单化”柔性执法,让企业少顾虑多安心
一是推行“首违不罚+裁量清单”模式。为破解“执法即处罚”的传统认知,科右前旗应急局率先推行“首违不罚+裁量清单”模式,将服务理念融入执法全过程。依据《应急管理行政处罚裁量权基准》,梳理制定《轻微违法行为免罚清单》《从轻减轻处罚清单》,明确对未造成危害后果、主动整改的轻微违法情形,优先采用提醒告诫、指导整改等非强制性措施,既守住了安全底线,又避免了“小错影响经营”的困境。二是严格落实“无计划不检查、无任务不进企”原则。将年度执法检查计划细化至季度、行业。针对烟花爆竹、非煤矿山等季节性生产企业,实行“错峰检查”,避开生产旺季开展集中指导;对危险化学品等高危行业,则采取“常态化跟进+精准化服务”模式,让企业对执法节奏“心中有数”,生产经营“少受干扰”。
二、“全流程”跟踪指导,让隐患整改有路径有实效
为打通企业整改“最后一公里”,针对企业普遍存在的“不会改、改不好”问题,建立隐患整改闭环服务机制,提供“三步式”指导:一是现场研判,结合企业生产实际分析隐患成因;二是定制方案,根据企业规模、工艺特点给出可操作的整改建议;三是回访复核,通过“线上打卡+线下复查”确保整改到位。2025年初至今累计深入151家企业开展服务指导,推动65项隐患全部整改完毕。
三、“多元化”普法赋能,让安全意识入脑入心
为提升企业主动安全意识,创新普法形式,让安全知识从“文件”走向“现场”。在党校开展“安全教育培训”,围绕“隐患自查技巧”“应急处置流程”等内容,培训企业负责人、安全员500余人次。此外,通过“以案释法”现场会,组织企业观摩典型案件查处过程,用身边事教育身边人,让企业真正明白“安全是最大的效益”。
四、“协同化”联合服务,让企业少跑腿多省心
为避免多头检查、重复指导加重企业负担,科右前旗应急局积极推动跨部门协作,与公安、市场监管等部门联合制定《安全生产领域联合检查方案》,将原本分散的8类检查事项整合为“一次性综合服务”。同时,对企业提出的疑问实行“首问负责、限时回应”。
科右前旗应急执法已从“单向监管”变为“双向互动”,从“事后处罚”转向“事前服务”。下一步,科右前旗应急管理局将继续完善“线上+线下”服务模式,提升远程指导能力,让服务更精准、企业更安心,为优化营商环境注入安全动能。
(稿件来源:科右前旗应急管理局


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