满族屯满族乡2025年度法治政府建设报告

旗委、旗政府：

2025年，在旗委、旗政府的坚强领导下，满族屯满族乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，深入践行习近平法治思想，将法治建设深度融入乡村振兴、基层治理等核心工作，为满族屯满族乡高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要工作完成情况

（一）全面提高政府法治思维和依法行政能力

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入理论学习中心组核心内容，全年组织专题学法活动，覆盖全体机关干部，并不定期开展乡村两级学习研讨。通过集中研讨、专家讲座等形式，深刻领会法治建设在巩固党的执政根基、维护社会稳定中的战略意义，确保全乡法治工作方向正确、推进有力。集中专题学习《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，在政府班子会议上学习《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国民法典》等法律法规，认真研究并结合实际，用法律法规武装头脑，不断提升乡政府依法行政水平。截至目前，政府系统集中学法20余次，开展法治专题讲座5次，全乡机关干部人员学法参学率达100%，组织各嘎查开展下乡入户普法活动30余次，与边境派出所、学校、卫生院等单位联动开展普法活动10余次，成功举办4·15国家安全教育日系列活动，现场参与群众超300余人，全面形成了尊法、普法、守法、用法新常态。

（二）依法全面履行政府职能

全面梳理行政审批事项，规范行政审批行为，梳理满族屯乡本级基本履职事项清单116项、配合事项78项、收回事项55项。推行行政许可标准化建设，申请人只需申请一次，递交一次材料，即可实现“一次性接诉即办”。继续推进边境地区“3+N”便民服务体系，依托乌兰敖都嘎查边境服务站、守望草原巡防队，组织干部下乡入户帮助牧民群众收件办件，服务范围覆盖所有偏远牧点。

（三）依法全面推进行政决策

公共权力运行中涉及的重大事项均通过政府专题会议决策，对事关群众切身利益的民生实事项目，通过电话、网络等形式公开征求公众意见并实行人大代表票决制，形成人民参与、人民监督的决策方式。设立乡长信箱，公开征求干部群众各类诉求。严格落实《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》，聘请有资质的法律机构或人员在行政决策、合同审查等方面提供法律意见建议6条。

（四）严格规范公正文明执法

不断优化乡综合行政执法队伍，开展执法人员业务培训6次，严格落实执法“三项制度”，下达责令停止违法行为/改正违法行为通知书128份，同旗政府、旗林业草原综合执法局、乌兰河自然保护区、满族屯派出所开展联合执法行动9次，全年办理行政执法案件23起，其中草原禁牧执法11起，罚款14.4万元，均做到程序规范、文书齐全，无行政复议撤销或行政诉讼败诉情况。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷

今年4月满族屯满族乡综治中心正式运行，以“铁三角基层微治理机制”为重点，共划分网格44个，配备网格员66名，织密基层治理网络，实现矛盾纠纷“一站式”化解。严格落实习近平总书记“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”指引要求，组织机关干部下乡入户开展矛盾纠纷大排查、大清理攻坚行动，累计联系农牧民群众700余次，开展矛盾纠纷排查工作20次，调解各类矛盾纠纷14件，调解成功率达100%。充分发挥“三所联动”机制，提前预判、实地解决，全年累计调解草牧场纠纷9件、家庭纠纷6件，切实做到“小事不出村、大事不出乡”。今年共梳理信访案件29件，根据案件类型，逐一研究制定化解方案，目前已成功化解24件，对剩余的5件未结案件，已成立工作专班，制定处理意见并逐步实施。全年未发生进京赴区访事件。

二、存在的问题和不足

对标对表上级要求和先进地区优秀经验做法，在一些方面还存在不足。一是执法队伍能力有短板，乡综合执法队人员多为兼职，专业执法能力不足，缺少系统法律知识培训，处理复杂纠纷的能力有限。二是行政执法工作监督难度较大，受牧点地理位置和基础设施影响，行政执法监督渠道还没有完全畅通。三是行政执法部门在进行行政处罚等执法过程中存在细节上的纰漏，群众满意度还需提高。

三、下一步工作打算

（一）强化组织保障

一是‌强化专业培训体系，‌制定分层分类培训计划，建立“导师带徒”机制，通过案例分析、模拟执法等实战演练，提升现场检查与风险研判能力。二是组织开展推进法治政府建设进展情况专题调研、督办检查，对工作不力、推动迟缓的地方、部门及时约谈、责令整改、通报批评。三是继续科学谋划推动全乡法治政府建设活动，紧紧围绕抵边牧区中心工作，充分利用各种行之有效、干部职工和农牧民群众喜闻乐见的形式加大宣传教育力度，全面提升法治政府建设质量。

（二）强化工作作风

深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育，组织政府系统深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，加强行政执法队伍纪律和能力建设，改进队伍纪律作风，提升队伍整体执法能力。继续落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在加快推进法治政府建设中的重要作用。

（三）强化监督落实

一是充分发挥行政复议监督纠错作用，提升行政机关依法行政水平。二是加强规范性文件管理，落实规范性文件备案审查制度，切实提高规范性文件报备率、审查率，不断完善规范性文件审查发布机制和到期退出机制。三是健全完善科学高效的应急管理制度体系，依法高效处置各类突发事件，强化考核评价和督查督办，全面提升依法治理能力，保障政府依法科学民主决策。

                                                                                       科右前旗满族屯满族乡人民政府   

                                                                                           2025年12月12日