2025年,科右前旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》各项决策部署,紧密围绕中心工作,统筹谋划,精准发力,法治政府建设取得新进展、新成效。现将全年工作情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)坚持党的全面领导,健全法治建设推进机制
一是深化理论武装,筑牢思想根基。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,通过旗委常委会议、理论学习中心组学习会、政府常务会议等多种形式,全年组织学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神及相关法律法规73次。将习近平法治思想纳入青年干部培训班课程,培训50人;纳入苏木乡镇行政执法人员培训2期,覆盖220人,切实提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是加强顶层设计,压实工作责任。组织召开旗委全面依法治旗委员会2025年工作会议,明确年度工作重点,印发工作要点。强化基层法治工作指导,对全旗各司法所长列席苏木乡镇(街道)党政工作会议情况开展书面督查2次,年内司法所长累计列席会议28次。组织开展法治建设“一规划两纲要”落实情况专项督察,通过书面督查与实地检查相结合的方式,推动各项任务落地见效,发现问题及时整改。
(二)深化政务公开,强化对行政权力的制约与监督
持续加大政府信息公开力度,全年通过政府网站、政务新媒体、广播电视、报刊等渠道主动公开各类政府信息6.7万余条,总浏览量超过267万次。其中,重点领域和民生信息公开4300多条。在内蒙古政务服务网全面公开依申请事项1209项、公共服务事项8216项,发布政策解读16条。加强政府网站和政务新媒体建设,汉文网站发布旗内时政信息852条,转载上级信息238条;蒙文网站更新稿件1157条,微信公众号发布信息808条。全面推行政务服务“好差评”制度,政务服务大厅144个窗口评价器全覆盖,全年接收评价34408条,好评率达到100%,有效倒逼服务质量提升。
(三)优化政务服务模式,提升行政效能与智能化水平
聚焦企业和群众办事便利度,创新推出涵盖旅游、乳业、新能源等8大主题的“一件事一次办”集成服务清单,整合33个事项,全年线上线下办结15454件。大力推进“全区通办”“跨省通办”,年内受理相关业务分别达148499件和8852件。加速数字化转型,拓展“AI+政务服务”应用,部署智能问答机器人,建立本地政策知识库,提供24小时智能导办服务,覆盖事项1730项,咨询准确率95%。推动11项特色应用接入“蒙速办”APP,全旗注册用户达15.7万余人,累计访问量逾504万次,智慧政务效能显著增强。
(四)畅通立法参与渠道,贡献基层立法智慧
充分发挥乌兰毛都基层立法联系点“直通车”作用,完善“群众意见收集—专业梳理—逐级上报”工作机制,围绕民生、生态、社会治理等重点领域,广泛征集意见建议。全年参与国家及自治区级法律法规草案征求意见工作19次,针对15部自治区法规草案收集修改建议197条,其中2条被采纳;针对4部国家法律草案收集意见建议47条,有效推动了立法工作贴近基层实际、反映群众意愿。
(五)严格规范行政决策程序,提升决策质量
一是健全科学民主依法决策机制。严格执行《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》,制定出台《科右前旗人民政府重大行政决策程序(试行)》,明确公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等必经程序,确保决策过程规范透明。2025年,依法公开重大行政决策事项目录1项。
二是充分发挥法律顾问智库作用。健全法律顾问和公职律师参与决策机制,为政府重大决策、重要行政行为提供法律支持。全年法律顾问团提供各类法律服务103次,出具重大事项法律意见9条,参与法规文件起草论证5次,参与矛盾纠纷化解、突发事件处置16次。法律顾问列席政府重要会议18次,参与行政应诉85次,为依法行政提供了有力保障。
(六)加强行政执法协调监督,促进严格规范公正文明执法
有序推进行政执法事项清单和涉企行政检查事项清单编制公示工作,共公示行政执法事项3748项、涉企行政检查事项619项,明晰执法边界。组织开展两期行政执法人员业务培训,覆盖220余人,提升执法队伍专业素养。加强执法证件管理,清理注销执法证件166个,公示行政执法主体71个,进一步规范执法队伍,提升执法透明度和公信力。
(七)完善矛盾纠纷预防化解机制,维护社会和谐稳定
一是构建多元化解新格局。高标准建成旗级综治中心,整合纠纷受理、分流、调解、反馈功能,建立14项配套制度,创新“6部门常驻+11部门轮驻”模式,形成“一窗受理、分类流转、限时办结、闭环反馈”的高效化解机制。推动14个苏木乡镇综治中心规范化建设、实体化运行,夯实基层治理根基。全年各级调解组织成功调解案件728件,调解成功率达99.86%。
二是深化行政复议与应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,将其纳入年度考核,全年办理行政应诉案件44件,制发出庭提示函12份,负责人出庭率100%。受理行政复议案件73件,同比增长84.6%,召开听证会、案件研讨会各6次,下发风险提示函5份、意见书1份,充分发挥了行政复议化解行政争议的主渠道作用和内部层级监督功能。
(八)深化法治宣传教育,提升公共法律服务水平
认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,将法治学习纳入干部教育各类培训。深入开展“法律明白人”培养工程,现有“法律明白人”851名,实现嘎查村(社区)法律顾问全覆盖(67名)。依托法治文化阵地,开展“法律顾问+法律明白人”普法行动,全年组织各类普法宣传活动135场次。严格落实“谁执法谁普法”责任制,开展针对性常态化普法,全民法治素养稳步提升。
二、存在的问题与不足
一是对习近平法治思想的系统性把握和实践转化能力有待进一步加强。二是部分领域行政执法程序规范性、法律适用准确性仍需提升。三是行政复议与行政诉讼的衔接配合机制有待进一步完善。四是普法宣传的精准性和实效性有待进一步增强。
三、2026年工作计划
下一步,科右前旗将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》总结评估和新一轮纲要谋划启动,聚焦问题短板,精准施策,持续发力。持续深化习近平法治思想的学习宣传贯彻,将其贯穿法治政府建设全过程、各方面。进一步优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。健全依法行政制度体系,加强重点领域规范性文件制定管理。严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。健全突发事件应对体系,提升依法预防处置重大突发事件能力。完善矛盾纠纷多元化解机制,促进社会公平正义。加快数字政府建设,提升政务服务智能化、标准化、便利化水平。加强宣传引导,营造法治政府建设良好社会氛围。


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