打印十一月的黑羊山，草色泛黄，薄雪轻轻铺在坡上，黑羊山旅游度假区的停车场里停着不少外地牌照的车。在德伯斯镇阿日林一合嘎查党群服务中心，村党支部书记、村委会主任白德力格尔呼把一摞合同台账摊在桌上，一页页翻过去，指着其中一栏说：“这份旅游项目的土地承包合同，26万租金拖了半年多，上个月全额到账了。”
“以前合同签完就往柜子里塞，谁来盯、什么时候交钱，心里没个数。”他合上台账，语气不重，“不是企业赖账，是我们自己的监管松了。”
坐在旁边的村民胡福财接过话：“土地是大家伙的，这笔钱迟迟不回来，牧民私下里嘀咕了好几回。现在一共欠多少租金、收回来多少，都贴在公开栏上，谁都能看。”
这笔租金追回来以后，嘎查没有停在这里。在黑羊山3A级旅游度假区，草场发包、文旅合作、项目分红这些事全部纳入常态化监管，每一份合同定人盯办、定节点催缴，重大事项一律走“四议两公开”。合同有人管，欠款有人追，钱进了集体账户形成闭环。
变化落在日常里。山上的“不在马厩”咖啡馆周末要排队，马术俱乐部的骑手一半是本村牧民，回乡的00后大学生好日瓦把山洞改成了咖啡店，旅游旺季一年接一年地忙。牧民把烤全羊、民族服饰体验做成生意，旺季户均增收两万多元，嘎查集体每年从旅游项目里拿到稳定分红。
“资源还是那些资源，管好了，它就能生钱。”白德力格尔呼说。
草原牧区的账本理顺了，其他嘎查村的资金监管同样迎来蜕变。在索伦镇宝田嘎查的公示栏前，几名村民仰头看新贴的一张表，三笔集体入股项目的租期、本金、利率等，一行一行写得清楚。
“牧原食品科技那笔入股，本息26万，拖了一阵子。”宝田嘎查党支部书记、村委会主任李全友说，“集体资金投出去，不是投完就完事，回款跟不上，漏洞就出来了。整治一开始，我们一笔一笔核，一趟一趟跑，钱一分不少，全都收回来了。”
村民邵杨指着表格：“以前这笔钱投出去，收益怎么算、什么时候返，我们摸不清底细。现在每一笔都明明白白贴出来，有账可查，我们放心。”
再往南，居力很镇红峰村是另一番景象。连片平整的丰产田铺展开来，菌菇冷棚里还飘着淡淡的菌香，前一阵这里刚收完滑子蘑。这一季，棚里6500棒菌棒产出的滑子蘑，一共卖了6.5万元。
从前这里地块零散，土地流转手续缺少规范。借着这次整治，村里把集体资产逐一厘清，规范土地流转、集体资产运营的全流程，依托村党支部领办合作社推行“统种共富”，7500亩耕地统一规划、统一管护。村里同步发展菌菇特色产业，土地流转拿租金，棚里务工挣薪金，集体经营分得股金，多重渠道拓宽增收路子，村集体经济稳步壮大。
三个村子的改变，能看见科右前旗深化农村集体“三资”管理突出问题整治带来的变化。全旗228个嘎查村全部起底排查，线上依托全国农村集体资产监督管理平台，建账、记账、财务公开实现三个百分之百，线下推动集体资产资源进场公开交易，把过去私下议价的流转摆到阳光下，偏远牧区的草场发包也能挂上平台竞价。
在深化农村集体“三资”管理突出问题整治推进过程中，科右前旗同步出台十余项制度指引，把发包程序、合同履约、跟踪审计这些薄弱环节一条条补上，一边推进问题整改“回头看”，一边把整治中管用的做法固化成机制。
“清旧账是为了立新规。整治不是刮一阵风，得让集体家底有人管、管得住、管得久。”科右前旗农村牧区集体经济服务中心主任包福全说。
自2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作启动，全旗累计排查梳理“三资”领域问题534个，已全部整改到位，追回资金1118.84万元，规范整改合同1595份，移送问题线索26条。集体资产资源进场交易成效明显，挂牌269宗、成交208宗，成交金额约2080.47万元，溢价20.19%。全旗集体经济新增收入1466.23万元，陆续为3.6万余名群众发放分红，为5.8万余人代缴城乡居民合作医疗保险。
制度扎紧篱笆，村务晒在阳光之下，遍布草原田野的集体资源不再是“沉睡的家底”，牧区草场、山间耕地、村集体资金各尽其用。看得见的治理改变，化作群众摸得着的实惠。
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